Deense belastingbetaler wil buitenlandse student niet financieren

In Denemarken studeren veel meer buitenlandse uitwisselingsstudenten dan dat er Deense studenten de grens over gaan. Zo kwamen vorig studiejaar 6100 studenten voor een tijdelijk studieverblijf naar het Scandinavische land, terwijl er slechts 4500 Denen op uitwisseling gingen. Om aan die wanverhouding een halt toe te roepen, werd al in 2003 in de wet vastgelegd dat instellingen wel meer inkomende dan uitgaande uitwisselingsstudenten mogen toelaten, maar dat ze daar geen financiering voor ontvangen. Tot nu toe werd deze maatregel niet strikt nageleefd. Met ingang van komend studiejaar moet dat wel gaan gebeuren. Voor studenten die hun hele studie in Denemarken doen, geldt de maatregel niet.

De minister van Onderwijs zegt genoodzaakt te zijn tot de uitvoering van de wet omdat de Deense belastingbetaler anders opdraait voor de studie van buitenlandse studenten. Vanwege het grote aantal inkomende studenten in relatie tot het kleine aantal uitgaande studenten, zullen de gevolgen groot zijn. Deense instellingen ontvangen financiering voor uitwisselingsstudenten volgens het taximeterprincipe. Dat betekent dat zij geld krijgen voor het aantal studenten dat hun examens met goed gevolg afleggen. Omdat alleen betaald wordt per examen dat per jaar gehaald wordt, noemt men dit het taximeterprincipe. De universiteit van Kopenhagen wordt waarschijnlijk het hardst getroffen. Naar verwachting vervalt de financiering voor 700 tot 800 uitwisselingsstudenten.

Deense instellingen reageren verbolgen. Ze menen dat de minister hun internationaliseringsbeleid kapot maakt. Ze waarschuwen ook voor het snel afsluiten van uitwisselingsverdragen met nieuwe partners, waarvan men niet zeker van de kwaliteit is. De studentenvakbond vreest daarnaast dat uitwisselingsverdragen met bestaande partners vervallen, als hun studenten niet langer aan Deense instellingen worden toegelaten.

Opmerkelijk genoeg benadrukt de overheid dat internationalisering een speerpunt is. Voor de periode 2006-2012 is er 5,7 miljard euro vrijgemaakt voor internationale activiteiten in onderwijs en onderzoek.

Robert Visscher

Zie ook de special in het decembernummer van Transfer over het internationaliseringsbeleid van de Scandinavische landen