Wrevel over rolverdeling binnen Gedragscode

Controle op buitenlandse student vastgelegd in nieuwe gedragscode

Minstens de helft van de te behalen studiepunten is de norm die aan internationale studenten wordt gesteld bij invoering van de Wet modern migratiebeleid. Instellingen moeten aan het eind van elk studiejaar controleren of de studenten daaraan voldoen. Dat staat in de nieuwe 'Gedragscode internationale student hoger onderwijs'.

Het is de bedoeling dat de gedragscode van kracht wordt op 4 december. De koepelorganisaties VSNU, SAIL en PAEPON hebben er al mee ingestemd. Ook het bestuur van de HBO-raad is akkoord, maar die moet de tekst nog ter goedkeuring voorleggen aan de algemene vergadering. Het nieuwe artikel over studievoortgang treedt pas tegelijk met de Wet modern migratiebeleid in werking, naar verwachting in 2011.

Dankzij het Modern migratiebeleid hoeven internationale studenten hun verblijfsvergunning niet meer jaarlijks te verlengen, maar krijgen zij die voor de duur van hun studie. Daar staat tegenover dat instellingen die zich bij de gedragscode aansluiten, toezien op de studievoortgang. Studenten van buiten de EER die niet genoeg presteren of het niveau niet aankunnen, moeten zij binnen een maand afmelden bij de IND. De IND wil zo voorkomen dat er misbruik wordt gemaakt van studentenvisa.

De gedragscode schrijft voor dat instellingen eerst dienen vast te stellen wat de oorzaak is van het gebrek aan studievoortgang, bijvoorbeeld in een gesprek tussen student en studieadviseur. Spelen persoonlijke omstandigheden een rol, zoals die staan beschreven in de Wet op het hoger onderwijs, dan wordt afgesproken hoe de student de achterstand inloopt en blijft afmelding bij de IND achterwege. Een volgende keer is diezelfde omstandigheid echter geen reden meer om de student niet af te melden.

Aanvankelijk hadden de koepels principiële bezwaren tegen het opnemen van de controleplicht in de gedragscode, die is bedoeld om de werving, informatievoorziening en het onderwijs aan internationale studenten in goede banen te leiden. De nieuwe gedragscode, die over vijf jaar wordt geëvalueerd, vervangt de eerste versie uit 2006. Een evaluatie daarvan verscheen eerder dit jaar.