Nog steeds vraagtekens na kick-off Modern Migratiebeleid

Als het Modern Migratiebeleid (MoMi) op 1 januari 2011 in werking treedt, kunnen hogeronderwijsinstellingen voor studenten van buiten de EU in een keer een inreisvisum en een verblijfsvergunning voor de duur van de studie aanvragen. Zij moeten dan de vereiste documenten van de student controleren en bewaren, en vervolgens toezien op diens studievoortgang.

Medewerkers van universiteiten en hogescholen hadden tijdens de bijeenkomst veel vragen over hun informatie- en administratieplicht. Om meer uitleg te kunnen geven over de benodigde documenten en de controle daarop, organiseren de IND en de Nuffic de komende maanden vijftien regionale workshops. Daarin staat de praktijk centraal. Tot 1 januari blijven de bestaande procedures van kracht, gaf de IND aan.

Maar de IND heeft niet op alle vragen antwoord. Moet een student bezwaar kunnen maken bij de instelling als die aan de IND doorgeeft dat de student minder dan de helft van de studiepunten heeft behaald, zonder dat daar een ‘verschoonbare reden’ voor is? De Universiteit Leiden, die een presentatie gaf over de ‘proeftuin monitoring studievoortgang’, denkt dat de examencommissie een besluit moet nemen waartegen bezwaar mogelijk is. Maar dat staat niet in de Wet op het hoger onderwijs (WHW), werpt de Universiteit Utrecht tegen. En wat te doen met een student die de norm bij eerdere opleidingen niet heeft gehaald? Het ‘hoppen’ van de ene naar de andere instelling of opleiding heeft wel de aandacht van de IND, die het probleem heeft aangekaart bij OCW.

Uit een eerste evaluatie van de proeftuin waarbij twaalf instellingen oefenen met het monitoren van de studievoortgang, blijkt dat dit zeker de eerste keer veel tijd kan kosten. Zes deelnemers sloegen daarom de eerste ronde, in de drukke zomermaanden, over. Bij de anderen zou maximaal 15 procent van de niet-EER-studenten niet aan de norm hebben voldaan in het studiejaar 2008-2009.

Presentatie IND over implementatie MoMi