Twijfels aan realiteitszin meldplicht studievoortgang

De meldplicht is gekoppeld aan het wetsvoorstel Modern Migratiebeleid, waarbij buitenlandse studenten hun verblijfsvergunning niet meer jaarlijks hoeven te verlengen. Daar staat tegenover dat zij elk jaar minimaal de helft van het totale aantal studiepunten moeten behalen. Lukt dat niet, dan moet hun onderwijsinstelling dat melden bij de IND. De bedoeling hiervan is te voorkomen dat mensen met een studievisum Nederland binnenkomen terwijl zij niet de intentie hebben hier een opleiding te volgen.

In een eerste reactie van de Eerste Kamer op het wetsvoorstel vraagt de VVD hoe de minister de realiteitszin hiervan beoordeelt. “Denkt hij werkelijk dat de instelling onvoldoende studievoortgang aan hem zal berichten?” Het ligt voor de hand dat de instelling dat pas na afloop doet, denkt de fractie. “Dan heeft het echter weinig zin de minister alsnog te informeren, omdat het studieverblijf toch al ten einde is.”

De PvdA is het niet duidelijk wat er gebeurt met studenten die – om welke reden dan ook - studievertraging oplopen, ‘een veel voorkomend gegeven’. Tijdens een netwerkvergadering vorige week van Mobstacles, het expertiseteam van de Nuffic op het gebied van immigratieprocedures voor buitenlandse studenten, gaf de IND hier antwoord op: dan kan de verblijfsvergunning van de student worden ingetrokken.

De IND hield op de Mobstacles-bijeenkomst ook een presentatie over de ‘proeftuin monitoring studievoortgang’. Daarin testen twaalf instellingen de nieuwe maatregel voordat die van kracht wordt. Zij bekijken onder meer of ze informatie over de studievoortgang binnen vier weken kunnen doorgeven, hoeveel studenten de norm niet halen en wat de oorzaak daarvan is. Bij ‘verschoonbare’ redenen, zoals langdurige ziekte of bijzondere familieomstandigheden, mag de instelling de melding over onvoldoende studievoortgang een keer achterwege laten. Uit de proeftuin moet blijken of iedereen het begrip ‘verschoonbaarheid’ op dezelfde manier toepast. In december vindt de eindevaluatie plaats.