Veel overtredingen bij werk door buitenlandse studenten

Share |

Werkende ‘studenten’ die noch Engels, noch Nederlands spraken en studenten uit Groningen die de kosten van een treinkaartje blijkbaar geen bezwaar vonden voor een bijbaantje in Amsterdam. Deze signalen waren aanleiding voor de Arbeidsinspectie om gericht onderzoek te doen naar werk door studenten van buiten de EER. Bij 70 procent van de controles vorig jaar werden overtredingen geconstateerd.

Het ging om 134 controles, weetJeroen Stil van de Arbeidsinspectie. Hij gaf gisteren een presentatie op een bijeenkomst van Mobstacles. In 2009 bleken in bijna de helft van de gevallen de regels niet te worden gevolgd, terwijl er gemiddeld over alle controles van de Arbeidsinspectie in slechts 18 procent sprake is van overtredingen. Maar het is wel gemakkelijker om gericht te controleren op deze groep, relativeerde Stil de grote ‘vangst’. Dit jaar zet de Arbeidsinspectie het ‘project Studenten’ voort.

Vaak weten werkgevers niet dat zij een tewerkstellingsvergunning (twv) moeten aanvragen voor niet-EER-studenten, zei Stil, en dat die maximaal tien uur per week mogen werken. Dat komt bedrijven op een boete van 8000 euro per overtreding te staan. De studenten hangt intrekking van hun verblijfsvergunning boven het hoofd als daarnaast van studeren niets terecht blijkt te komen.

Het aanvragen van een twv valt best mee, hielden Stil van de Arbeidsinspectie en Liesbeth van Amersfoort van UWV Werkbedrijf de aanwezige medewerkers van hogeronderwijsinstellingen voor. Zij zouden studenten een aanvraagformulier kunnen meegeven om potentiële werkgevers daarvan te overtuigen. UWV streeft ernaar om binnen twee weken een twv af te geven, de wettelijke termijn is vijf weken. Volgens Van Amersfoort wordt de procedure vaak vertraagd doordat de aanvragen door de werkgever incompleet worden ingediend of onduidelijk is hoeveel uur de student gaat werken. Formuleringen als ‘gemiddeld acht uur’ of ‘acht tot tien uur’ kunnen niet door de beugel. Voor de Arbeidsinspectie is er sprake van een overtreding als de student een week elf uur werkt, ook al is het een week later negen uur en daarmee gemiddeld tien.

De vorige minister van Sociale Zaken, Donner, beloofde te bekijken of de tien uren-regel verruimd kan worden als de studievoortgang gewaarborgd is. Monitoring daarvan is onderdeel van het uitgestelde Modern Migratiebeleid. Aan uitbreiding is zeker behoefte, benadrukte een aanwezige: “Veel werkgevers willen een student minimaal voor twaalf uur in dienst nemen.”